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指在项目投资决策过程中，依据现有的资料和特定的方法对建设项目的投资数额进行估计。是项目决策前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部份,是项目决策的重要经济指标之一，投资估算经主管部门]批准后,即作为国家对该项目的计划控制造价。