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风险的一般含义是指遭受损害或损失的机会，其特点是不确定性。工程施工投标的风险是指中标后，在履行合同过程中发生使承包商遭受经济损失的某些事件及其所造成的损失程度。在市场经济中，不确定因素，也就是风险，是经常存在的，而工程承包的风险往往比其他行业更大。