综合分析本标段工程结构的特点，现场的施工条件，根据招标文件对工期的要求，为尽快全面展开施工，首先要找到施工落脚点，以点带面，创造中小机械设备施工条件，以突破重点工程。尽量安排构筑物与土方施工的分流场地，进行流水施工。
根据标段内地形情况，将双甲坑作为分割点，土方工程分为两个单位工程（K32+404.21～K33+573——Ⅰ区、K33+573～K37+000——Ⅱ区）独立施工，分段开工。
1. 修整施工便道
(1)着重修整隧道进口到双甲坑施工队伍驻地的一段林业路，个别路段适当加宽，并开辟出汇车点，便于日后材料运输及与其他车辆交汇。
(2)开辟双甲坑施工队伍驻地到线路中心及石拱桥的施工便道，由于山体较为陡峭，拟采用“之”字形道路，减缓便道坡度，并在转弯处适当加大平台面积，便于车辆交汇及调转车头。
(3)在清除植被后，用挖掘机清除砍伐的木材，贯通线路，使之首位衔接，充分打开工作面，便于大面积土方施工。
(4)修整十一湖边上乡村道路，桩基队伍进驻十一湖村。由于水量较小，可采用小面积围堰，在水泥配比、缓凝剂及粗细骨料试验并取得监理工程师的认可后，用龙马车运输材料，开始桩基工程的施工——十一湖大桥开工。
2. 建设双甲坑施工队伍驻地
在双甲坑林业路旁，有一块较为平整的区域，交通便利，处于线路中心，且距双甲坑两座石拱桥较近，便于日后桥梁的施工、管理。在此处建设施工队伍驻地，作为先期土方机械停放及日后桥梁队施工驻地。以此为根据地，带动整个工作面的展开。
3. 搭设施工便桥
经过调查，双甲坑两座桥处湖面平静，水下水流湍急，暗流较多，且此处为制约整个工程顺利开展的瓶颈。因此，修筑两座便桥通往Ⅱ区施工就显得十分必要和紧迫了。综合工程造价及地处林区的特点，我处拟采用炸取山体孤石填入湖中，并填入一定数量的土方，缩短湖面宽度，利用砍伐的优质木材架设施工便桥，贯通线路交通，为下一阶段的工作打好基础。
