公路工程设计分为多个阶段，每个阶段的设计深度和要求各不相同。项目建议书要按公路工程综合估算指标编制投资估算；可行性研究报告要按分项估算指标编制投资估算；初步设计要按概算定额编制概算；技术设计要按概算定额编制修正概算；施工图设计要按预算定额编制预算。而估算指标、概预算定额是由粗到细的，其定额标准单位所包含的工程内容是各不相同的，为了正确的使用定额、指标，在各种定额、指标中，对于工程内容和工程量计算规则都作了十分明确和具体的规定，以及在什么条件下可以抽换、调整定额、指标和编制补充定额、指标等。所以首要的是熟悉了解各种定额、指标的适用范围和定额、指标中的章节说明和各项规定，才能做到正确摘取工程量，不重不漏，确保编制质量。
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