1.1 编制依据
（1）土地整理工程招标文件、设计图纸、技术要求及招标单位有效法律文件；
（2）现行国家及行业技术规范、规程、标准；
（3）现场勘察及招标答疑文件。
1.2 施工与编制的指导思想
（1）以满足业主对施工工期、工程质量及安全生产、文明施工的要求，以及国家环境保护与水土保持的法规为前提；
（2）以“建精品工程、创文明工地”为目标，优化施工组织、施工方案、施工资源，强化现场管理，确保建筑物外形美观，确保整个工程“优质、安全、快速、文明”施工；
（3）以深化细化施工程序、施工方法、施工进度、设备配备、保证措施的先进性、合理性、可靠性为关键，把保证工期、创优质工程及文明施工建立在科学可行的技术基础之上。
（4）以“精”为原则，对施工全过程的各种活动进行高标准控制，即方案上“精益求精”、工艺上“精雕细刻”、配合上“精诚合作”。
1.3 编制内容
施工组织设计共十二章，分别对工程施工条件、施工总平面布置、施工进度、主体工程施工方案、施工组织机构、质量保证措施、安全保证措施、文明施工及环境保护、计划统计、施工承诺等进行了详细的阐述。
1.4 项目目标
我公司把土地整理工程作为一号重点形象工程，将集中公司精华，大力弘扬“敬业、诚实、创新、拼搏”的公司精神，科学实施“干一项工程、树一座丰碑”的经营战略，按照“建精品工程、创文明工地”的总要求，确保实现以下工期、质量、管理目标：
（1）工期目标：在2007年12月前，使渠道具备过水条件，土地符合招标单位或业主要求。
（2）质量目标：单元工程合格率100%，优良率90%以上；分部工程合格率100%，优良率85%以上，且主要分部工程全部达到优良；保证单位工程优良；工程质量达优良等级，创优良工程。
（3）安全目标：杜绝重伤及以上人身伤亡事故；轻伤频率控制在5‰以内；无重大的机械设备、火灾及交通事故；保证周围居民、设施的安全，杜绝因工程管理不善引发的各类事故的发生。
（4）文明施工：工区整洁，工作有序，路畅人和，安全文明。创省部级“文明工号”。
（5）环境保护：保护节水改造工程周围的优美环境不受破坏，保障职工和附近居民身体健康不受侵害。
