关键词:  土地利用规划;灌水系统;排水系统;田间道路;社会效益

 

1  项目区基本情况

大兴农场位于黑龙江省东北部边陲富锦市境内，项目区位于大兴农场场部北部，项目区北部为七星河，与七星农场隔河相望，南部为场部、农场3队，东部为农场22队，西部为农场1队。

项目区处在三江平原东部平原腹地，地形大致为东南高，西北低，海拔高程54.0～57.1 m，自然比降1/5 000～1/8 000，表面开阔。

项目区总面积1 917.93 hm2，旱田939.60 hm2，水田731.72 hm2，总人口1 960人，农业人口1 050人，农业产值3 044万元，人均收入5 639元。

近几年，随着大兴农场人口的不断增加及招商引资项目的不断落实，人地矛盾日趋紧张，对全农场耕地总量动态平衡造成严重的影响，而现有耕地中，耕地质量低，产出率低，从而制约了大兴农场的经济和农业发展。

为保持规划期内耕地总量动态平衡，弥补因各类建设占用的耕地，只有对原耕地中的废弃道路、沟塘和不规划的田块进行综合治理，从而增加部分耕地，来解决耕地的减少，才能缓解耕地后备资源不足和人多地少的矛盾。

项目建设可以将其它农用地(农田道路用地，沟渠用地)，未利用地(荒草地、其它未利用地)整理成标准农田，增加有效耕地面积，通过项目建设可以提高土地利用率，提高人均耕地面积，增加农民收入，经济效益十分可观，同时将其它农用地，未利用地整理成为耕地是一项功在当代、利在千秋的伟业，土地整理后增加有效耕地面积127.56 hm2，项目实施将进一步促进农场经济效益、社会效益、资源效益和生态效益协调统一发展。

2  工程布置与规划

现该土地整理项目区地块为1块，项目区总建设规模1 917.93 hm2，其中:耕地1 671.32 hm2(旱田939.60 hm2，水田731.72 hm2)，林地4.97 hm2、其它农用土地154.04 hm2(道路39.23 hm2、水利沟渠71.10 hm2、水面坑塘42.71 hm2、临时施工房1.0 hm2);未利用地87.60 hm2(荒草地87.60 hm2)。

2.1  土地利用规划

1) 对项目区进行土地整理，将原有道路、沟渠、林带等重新规划，将坑塘、荒草地、其它未利用地整理成标准农田，增加有效耕地面积。同时该项目区地表水资源可利用率低，但地下水资源较丰富，而且整理前区内只有9眼机电井，旱田占大部分面积，生产效益较低，为提高土地生产效益，充分利用地下水资源，根据地下水资源可利用情况，本次整理后的耕地总面积为1 798.88 hm2，其中水田1 096.85 hm2，旱田702.03 hm2，且旱田全部实现喷灌，水田旱田取水水源全部采用机电井抽取地下水灌溉，项目实施后，将新增耕地面积127.56 hm2，新增耕地比率为6.67%。

2) 搞好项目区的灌排水设施建设。由于项目区水田采用机电井抽地下水灌溉，故只布设农渠连接机井与田块，规划后共需布置农渠61条，总长30.50 km;项目区排水系统按干、支、斗、农四级布置，规划后，项目区内共有1条排干(即涝区二排干)，长4.80 km，10条支沟，总长24.90 km;斗沟50条，总长50.60 km;农沟60条，总长39.50 km。最后经由干沟直接排入外七星河。则水利沟渠总占地面积53.01 hm2，另有临时房占地1.0 hm2。

3) 使生产作业方便，共布置了田间路9条长25.90 km;生产路46条总长46.60 km。则道路总占地面积为48.36 hm2。

4) 对项目区内土地进行生态治理，增加项目区生态效益。结合道路规划农田防护林网，共布置防护林16.68 hm2。

2.2  水利设施规划

根据土地利用现状图，结合土地整理，对项目区我们又重新进行综合考虑，以尽量增加有效土地面积进行了水利规划布置。

2.2.1  灌水系统

由于项目区采用机电井抽地下水灌溉，故水田只布设农渠连接机井与田块，规划后共需布置农渠61条，全部为新挖，总长30.50 km。同时在井渠间设晒水池，规格为50 m×10 m;旱田采用喷灌机灌溉，需喷灌机40套，型号为11cp－55SD12型喷灌机组。

2.2.2  排水系统

项目区现有排干1条，支沟4条，斗沟42条，农沟31条，承担区内外排水任务，经过多年运行，沟道存在一定程度的淤积且有些杂乱，影响正常排水，为增加有效灌溉面积，彻底排涝，本次土地整理对原排水沟道重新规划布置，规划后，共有1条排干，长4.80 km，10条支沟，总长24.90 km;斗沟50条，总长50.60 km;农沟60条，总长39.50 km。同时布设路边沟8条，总长21 100 m。最后经由二排干直接排入外七星河。

2.2.3  建筑物

项目区原有建筑物19座，其中机电井9眼，涵洞10座，根据灌排水系统和道路规划，在利用原有建筑物的基础上，另新增布置174座建筑物，其中:机电井70眼，桥梁5座，路涵38座，斗门61个。

2.3  田间道路规划

道路工程是指直接为农业生产服务的田间道和生产路的建设。规划原则在保证生产运输、经营的前提下，还应保证居民点与田间、田块的联系。道路布设应与沟渠、林带、田块等统一规划，有机配合。要与治理区外的干路衔接，形成统一的道路网;道路规划设计要尽量减少交叉工程，减少投资，增加投入产出效益。考虑到农业机械化、现代化发展要求，根据项目区内实际情况，进行规划。设计中应合理利用项目区已有道路，并对其进行必要的完善外，新建道路布置与排水系统相结合，尽量平顺，减少起伏和转折点。

按照以上原则，本项目需要新建田间道9条，总长25.90 km;生产路是以保证田块方整和进出田块方便为原则进行布设，其中新建生产路46条总长46.60 km。

2.4  生态防护林规划

农田防护林工程的布置将结合田块整理、农田水利、田间道路的建设及景观、生态环境的改善来进行。设计在道路两侧种植杨树，做到防风、护田、涵养水源、调节小气候，项目区林地面积16.68 hm2。

3  项目社会效益

大兴农场土地整理项目具有很高的社会效益主要体现以下4个方面:

1) 通过土地整理新增耕地127.56 hm2，新增耕地比例达到6.67%。

2) 项目建成后，整理后的土地可持续利用，达到高产稳产的效果。

3) 促进项目区农业生产经营观念的转变和现代化建设。

4) 通过农业基础设施建设，提高了农业劳动生产率，广大农民感受到土地开发治理是利国利民的事业，是为老百姓办事实的事业，增进了广大农民对土地整理工作的支持，将进一步推动土地整理工作的进一步的全面发展。

参考文献:

［1］  李岩，赵庚星，王瑷玲，张韧.土地整理效益评价指标体系研究及其应用［J］.农业工程学报，2006(10):19－22.

［2］  司林胜.关于进行EDI效益评价的专家咨询报告［J］.技术经济与管理研究，2000(3):25－27.

［3］  国土资源部土地整理中心.土地开发整理标准研究［R］.北京:国土资源部土地整理中心，2004.

［4］  水利部水土保持司.GB/T16453－1996水土保持综合治理技术规程［S］.北京:中国标准出版社，1996.

［5］  水利水电规划设计总院.SL72－94水利建设项目经济评价规范［S］.上海:上海画报出版社，1994.