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监理工程师审核并批复承包人的施工方案，执行首件工程认可制。承包人应在收到批复或监理同意后，方能进行施工。监理工程师组织首件工程验收，承包人应向监理工程师呈报首件工程自检合格、施工中存在的问题、今后施工中如何纠正并书面报予监理。首件工程认可后，由现场监理工程师批复自检报告，即可进行全面开工。